Anul 2026 aduce presiuni financiare suplimentare asupra gospodăriilor din România, iar pentru pensionari, plata taxelor locale la început de an poate reprezenta un efort bugetar considerabil. Totuși, Codul Fiscal și Hotărârile de Consiliu Local oferă o „supapă” de siguranță: posibilitatea de a fi scutit total sau parțial de la plata impozitului pe clădiri și terenuri.
Din păcate, un mit frecvent este acela că „dacă ești pensionar, nu plătești impozit”. Acest lucru este fals. Statutul de pensionar nu aduce automat scutirea. Aceasta se acordă fie pe criterii medicale/istorice (indiferent de venit), fie pe criterii sociale (doar dacă ai pensie mică). Acest articol explică în detaliu cine are acest drept în 2026, cum se calculează veniturile eligibile și de ce trebuie să depui dosarul înainte de 31 martie.
Cele Două Categorii de Scutiri: Unde te încadrezi?
Pentru a ști ce acte să pregătești, trebuie mai întâi să identifici baza legală a scutirii tale. Există două situații distincte:
1. Scutirea „Națională” (Indiferent de mărimea pensiei)
Conform Codului Fiscal (Art. 456 și 464), ești scutit automat de impozitul pe clădire și teren, indiferent câți bani ai, dacă te încadrezi în una dintre categoriile speciale:
- Veterani de război și văduvele acestora.
- Persoane persecutate politic (Decretul 118/1990) sau deportate.
- Persoane cu handicap (grav, accentuat sau mediu) și reprezentanții lor legali.
- Eroi ai Revoluției din 1989.
Notă: Această scutire este garantată de legea națională și Consiliul Local nu o poate refuza.
2. Scutirea „Socială” (Bazată pe Venit Mic)
Aceasta este cea mai frecventă, dar și cea mai complexă. Codul Fiscal permite Consiliilor Locale (Primăriilor) să acorde scutiri pensionarilor care au venituri mici.
Atenție: Fiecare oraș/comună își stabilește propriul plafon!
Exemplu: În 2026, Primăria București poate stabili un plafon de 2.500 lei (sub care nu plătești), în timp ce o comună din Vaslui poate stabili plafonul la 1.500 lei.
Condiții Obligatorii pentru Scutirea pe bază de Venit
Dacă nu ești veteran sau persoană cu handicap, ci doar un pensionar cu venituri modeste, trebuie să bifezi simultan următoarele condiții:
- Să locuiești acolo: Scutirea se acordă doar pentru adresa de domiciliu din buletin. Dacă ai o a doua casă (de vacanță), pentru aceea vei plăti impozit integral (chiar majorat).
- Să nu ai alte venituri: Pe lângă pensie, nu trebuie să ai venituri din chirii, dividende, PFA sau dobânzi bancare mari.
- Să te încadrezi în plafon: Venitul net lunar (pensia + alte ajutoare) să fie sub suma stabilită prin Hotărârea de Consiliu Local (HCL) din localitatea ta.
Dosarul Complet: Acte Necesare în 2026
Birocrația rămâne o problemă, dar în 2026 multe Direcții de Taxe și Impozite (DITL) acceptă documentele scanate online. Iată lista standard:
Documente Standard:
- Cerere Tip: Se numește „Cerere pentru acordarea scutirii la plata impozitului”. O găsești la ghișeu sau pe site-ul Primăriei.
- Copie CI/BI: Trebuie să fie valabil și să aibă domiciliul la adresa pentru care ceri scutirea.
- Copie Cupon de Pensie: De obicei se cere cel din luna Decembrie a anului anterior sau Ianuarie anul curent.
- Copie Act de Proprietate: Contract vânzare-cumpărare sau Certificat de Moștenitor.
Documente Suplimentare (Cruciale):
- Adeverință de Venit de la ANAF: Aceasta este obligatorie în multe orașe. Demonstrează că nu ai alte surse de venit (chirii, dividende) în afara pensiei. O poți obține prin SPV (Spațiul Privat Virtual) sau fizic de la ANAF.
- Declarație pe proprie răspundere: Un formular în care declari sub sancțiunea legii penale că nu ai alte venituri.
- Certificat Fiscal: Unele primării cer să nu ai datorii restante din anii trecuți (amenzi neplătite) pentru a-ți aproba scutirea.
Procedura de Depunere: Unde și Când?
Unde mergi?
Dosarul NU se depune la Casa de Pensii, ci la Direcția de Impozite și Taxe Locale (DITL) a primăriei de care aparții.
Calendarul 2026:
| Perioada | Acțiunea |
|---|---|
| Ianuarie – 31 Martie | Perioada optimă de depunere a cererii pentru anul în curs. |
| 31 Martie | Termen Limită. Dacă depui după această dată, riști să primești scutirea abia începând cu anul viitor (2027) sau să pierzi bonificația de 10% pentru partea de impozit neacoperită de scutire. |
| După 1 Aprilie | Cererile se procesează, dar aplicabilitatea lor depinde de regulamentul local (unele se aplică din luna următoare, altele din anul următor). |
Ce taxe sunt acoperite de scutire?
Dacă dosarul este aprobat, nu veți mai plăti:
- Impozitul pe Clădiri: Pentru locuința de domiciliu. Anexele (garaj, magazie) pot fi sau nu scutite, în funcție de decizia locală.
- Impozitul pe Teren: Terenul de sub casă și curtea. Terenurile agricole extravilane au alt regim.
- Taxa de Salubritate (Gunoi): Atenție! Aceasta NU este impozit. Scutirea de la impozitul pe casă nu înseamnă automat scutire de la gunoi. Pentru reducerea taxei de salubritate se depune o cerere separată, tot la Primărie.
Greșeli Frecvente și Motive de Respingere
1. „Am crezut că e automat”
Aceasta este cea mai tristă situație. Pensionarii așteaptă acasă decizia, dar ea nu vine niciodată pentru că nu au depus cererea. Scutirea se acordă la cerere, nu din oficiu.
2. Veniturile ascunse
Dacă aveți un depozit bancar care generează dobândă sau ați vândut acțiuni, ANAF vede acest venit. Chiar dacă suma e mică, ea apare în sistem și poate duce la depășirea plafonului de venit stabilit de primărie, anulând scutirea.
3. Coproprietarii neeligibili
Dacă locuiți cu copiii majori în casă și ei sunt coproprietari (apar în actul casei), partea lor de impozit trebuie plătită. Scutirea dvs. nu se transferă copiilor.
Ce faci dacă ți s-a respins cererea?
Dacă primiți o decizie de respingere (sau vă treziți cu somație de plată), aveți dreptul să contestați decizia în termen de 45 de zile (conform Codului de Procedură Fiscală).
Verificați motivul:
– Dacă e vorba de depășirea plafonului cu câțiva lei, din păcate nu se poate face nimic.
– Dacă e vorba de o eroare (ex: funcționarul nu a văzut certificatul de handicap), contestația va rezolva problema rapid.
Concluzie
În 2026, scutirea de impozit este un drept vital pentru bugetul pensionarilor. Secretul este informarea proactivă: nu așteptați să treacă luna martie. Mergeți la Direcția de Taxe Locale în ianuarie sau februarie, întrebați care este plafonul de venit aprobat pentru anul 2026 în localitatea dvs. și depuneți cererea. Chiar și o scutire parțială poate însemna bani importanți economisiți pentru medicamente sau alimente.
Surse verificate în luna februarie 2026
- Codul Fiscal Actualizat (Art. 456 – Scutiri Clădiri)
- ANAF – Obținerea Adeverinței de Venit
- Ghiseul.ro – Verificare Datorii Locale
Disclaimer de neafiliere: Plafoanele de venit pentru scutirile sociale sunt stabilite individual de fiecare Consiliu Local. Vă rugăm să consultați site-ul Primăriei de domiciliu pentru sumele exacte aplicabile în localitatea dvs.