Cum reclami o construcție ilegală – instituții responsabile și dovezile necesare

Cum reclami o construcție ilegală – instituții responsabile și dovezile necesare. Deși legislația românească în domeniul urbanismului este clară, în multe localități continuă să apară construcții ridicate fără autorizație, în zone interzise sau cu nerespectarea normelor tehnice. Fie că este vorba despre o extindere abuzivă, o clădire pe un teren public sau o lucrare periculoasă pentru vecini, aceste intervenții afectează nu doar aspectul urban, ci și siguranța locuirii.

Din fericire, ca simplu cetățean, ai dreptul legal să sesizezi autoritățile și să ceri verificarea și sancționarea lucrărilor ilegale. În acest articol afli când și cum se poate face o reclamație, care sunt instituțiile competente și ce dovezi trebuie să aduni pentru ca sesizarea ta să fie luată în serios.

Ce este considerată o construcție ilegală în România

În termeni simpli, o construcție ilegală este orice lucrare realizată fără autorizația de construire emisă conform legii. Mai exact, este ilegală dacă:

• Nu are autorizație de construire emisă de primărie
• A fost construită cu autorizație expirată sau retrasă
• Depășește dimensiunile, regimul de înălțime sau funcțiunea prevăzută în autorizație
• Se realizează pe un teren care nu permite construcții (ex: zonă verde, spațiu public)
• A fost începută înainte de a obține avizele necesare (mediu, ISU, vecinătate)
• Nu respectă normele legale privind distanțele față de limitele de proprietate

Indiferent dacă este vorba de o casă, un garaj, o hală industrială sau o anexă, legea impune reguli stricte, iar nerespectarea lor se pedepsește.

Când este justificat să faci o reclamație

Reclamația este justificată atunci când observi o lucrare care:

• A apărut brusc, fără panou de identificare a autorizației
• Este în fază de execuție, iar vecinii nu cunosc existența unui aviz
• A fost finalizată recent și nu pare să respecte reglementările urbanistice
• Îți afectează direct proprietatea: îți blochează lumina naturală, accesul sau creează riscuri
• Se află într-o zonă protejată sau de interes public
• Este ridicată pe un teren despre care știi că este public sau disputat

Ai dreptul de a cere verificarea, fără a avea calitatea de proprietar direct afectat – orice cetățean poate sesiza o suspiciune de ilegalitate.

Ce instituții verifică legalitatea construcțiilor

În funcție de localizare și tipul lucrării, reclamația poate fi adresată mai multor autorități, dar cele mai importante sunt:

1. Primăria / Serviciul de Urbanism local

• Este primul responsabil pentru emiterea și verificarea autorizațiilor
• Se ocupă de controlul lucrărilor în stadiul incipient
• Poate opri lucrările sau dispune desființarea construcției ilegale

2. Inspectoratul de Stat în Construcții (ISC)

• Este autoritatea națională care controlează modul de respectare a Legii 50/1991 privind autorizarea construcțiilor
• Are competență în cazurile mai complexe sau de interes public major
• Poate aplica sancțiuni mari și poate sesiza instanțele

3. Poliția Locală – Compartimentul Disciplina în Construcții

• Se implică în cazurile vizibile, flagrante, de ocupare abuzivă a terenurilor
• Verifică plăcuțele de identificare, starea șantierului și respectarea limitelor proprietății

4. Direcția de Sănătate Publică / Mediu (în unele cazuri)

• Dacă lucrarea are impact asupra sănătății, mediului sau sistemului de canalizare

Cum formulezi o sesizare eficientă

Pentru ca reclamația ta să fie luată în serios, trebuie să fie:

• Clară, concisă și respectuoasă
• Îndreptată către instituția competentă
• Însoțită de date și/sau dovezi

Conținutul minim al reclamației:

• Numele complet al petentului (poți cere confidențialitate)
• Adresa și datele de contact
• Adresa exactă a construcției în cauză (sau indicații clare de localizare)
• O descriere a ceea ce ai observat (ce se construiește, când a început, cum te afectează)
• Solicitarea expresă de a se face verificări și de a se comunica rezultatul

Poți redacta sesizarea într-un document Word sau pe hârtie, semnat olograf sau electronic.

Ce dovezi ajută în sesizare

Orice informație suplimentară crește șansele ca autoritățile să acționeze rapid:

• Fotografii recente cu lucrarea în desfășurare
• Poze cu lipsa panoului de șantier (care este obligatoriu)
• Înregistrări video cu activitatea de pe teren
• Copii după extras CF care atestă statutul terenului (dacă este public)
• Mărturii ale vecinilor afectați
• Capturi de pe Google Maps care arată starea terenului înainte de începerea lucrării

Este util să menționezi dacă ai mai făcut sesizări anterioare și dacă ai primit răspunsuri.

Cum trimiți reclamația

Modalități de transmitere:

• La registratura fizică a primăriei sau ISC
• Prin email – fiecare instituție are adresă dedicată petițiilor (verifică site-ul oficial)
• Prin poștă, cu confirmare de primire
• Prin platforme online, acolo unde primăriile au implementat servicii digitale (ex: Ghiseul.ro, UAT-uri mari)

Păstrează dovada trimiterii – email, număr de înregistrare, aviz poștal.

Ce se întâmplă după depunerea sesizării

După primirea reclamației, autoritatea este obligată să:

• O înregistreze oficial
• Să dispună un control pe teren
• Să verifice existența autorizației și respectarea ei
• Să emită un răspuns oficial în termen de 30 de zile calendaristice

Dacă se confirmă ilegalitatea, pot fi dispuse:

• Amendă contravențională (de la 1.000 la 100.000 lei, în funcție de gravitate)
• Sistarea lucrărilor
• Obligația de intrare în legalitate (prin obținerea unei autorizații ulterioare)
• Desființarea construcției dacă nu poate fi legalizată

În cazuri grave sau de refuz de conformare, autoritatea poate sesiza instanța sau poate executa silit demolarea.

Când poți merge mai departe – Minister, Avocatul Poporului sau Instanță

Dacă autoritatea locală nu răspunde sau refuză să intervină:

• Trimite o plângere la Inspectoratul de Stat în Construcții județean
• Formulează o sesizare către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației
• Apelează la Avocatul Poporului
• Deschide un proces în contencios administrativ, mai ales dacă ești direct afectat

Pentru intervenții pe terenuri publice sau domenii protejate, poți implica și procurorul sau DNA, în caz de suspiciune de corupție sau complicitate administrativă.

Întrebări frecvente

Pot face o reclamație anonimă?
Da, dar autoritățile pot decide să o claseze dacă nu pot verifica faptele. E mai eficient să o semnezi și să ceri confidențialitate.

Ce se întâmplă dacă lucrările continuă, deși s-a aplicat sancțiunea?
Autoritatea poate sesiza poliția, iar lucrările pot fi oprite prin ordin administrativ sau executare silită.

Construcția afectează o zonă verde sau spațiu public. Ce fac?
Verifică statutul terenului și trimite sesizarea către Primărie, ISC și, dacă e cazul, Garda de Mediu.

Concluzie despre Cum reclami o construcție ilegală

Construcțiile ilegale nu sunt doar o problemă estetică sau juridică – ele pot pune în pericol siguranța comunității, pot afecta valorile imobiliare din zonă și pot genera conflicte de vecinătate. Fiecare cetățean are nu doar dreptul, ci și responsabilitatea de a acționa atunci când observă nereguli.

Prin sesizări bine formulate, cu dovezi clare și transmise instituțiilor corecte, poți contribui activ la un spațiu construit corect, sigur și legal. Iar într-o societate modernă, urbanismul responsabil începe cu implicarea civică.