Cum obții autorizația de construcție în România

Cum obții autorizația de construcție în România? Fie că vrei să construiești o casă, să extinzi o anexă sau să ridici un gard, ai nevoie, în majoritatea cazurilor, de o autorizație de construcție. Este un document esențial emis de autoritatea publică locală, care îți permite să începi legal lucrările. Fără această autorizație, te expui nu doar amenzilor, ci și riscului de a fi obligat să demolezi ceea ce ai construit.

În România, obținerea autorizației de construire este o procedură birocratică complexă, dar bine reglementată. În acest articol explicăm, pas cu pas, ce presupune întregul proces în 2025: de la documentele necesare și costuri, până la termene și excepții.

Ce este autorizația de construire?

Autorizația de construire este un act administrativ eliberat de primărie, prin care ți se dă dreptul legal de a executa lucrări de construire, reconstruire, modificare, extindere, schimbare de destinație sau demolare. Fără acest document, orice lucrare este considerată ilegală, indiferent de dimensiunea proiectului.

Obținerea autorizației are un dublu scop:

asigurarea respectării planurilor urbanistice locale și normelor legale în vigoare
protejarea mediului, vecinilor și a structurii urbane sau rurale

Situații în care ai nevoie de autorizație

Este necesară o autorizație de construire pentru:

construirea unei case sau a unei anexe gospodărești
extinderea unei clădiri existente
modificarea structurii de rezistență (ex. desființarea unui perete)
schimbarea destinației (ex. din locuință în spațiu comercial)
realizarea unei împrejmuiri (gard) în zone protejate sau pe drumuri publice
lucrări de consolidare, mansardare sau supraetajare
construirea de hale industriale, garaje, foișoare de dimensiuni mari

Situații în care nu ai nevoie de autorizație

Conform Legii 50/1991, există și lucrări care se pot face fără autorizație, doar pe baza unei notificări către primărie:

reparații la fațadă, acoperiș sau tencuială, fără schimbări de structură
înlocuirea tâmplăriei (uși, ferestre) cu păstrarea dimensiunilor
zugrăveli interioare sau montaj de obiecte sanitare
montarea de panouri solare nefixate structural
garduri simple, în afara zonelor de protecție

Este recomandat ca, înainte de a începe orice lucrare, să te adresezi biroului de urbanism din cadrul primăriei pentru confirmarea regimului legal.

Etapele obținerii autorizației de construire

1. Obținerea certificatului de urbanism

Primul pas obligatoriu este solicitarea certificatului de urbanism. Acesta este un document informativ, care îți spune ce ai voie să construiești pe terenul respectiv și ce documentație trebuie să depui pentru autorizație.

Pentru obținerea certificatului ai nevoie de:

cerere tip
act de proprietate (copie legalizată)
plan de încadrare în zonă (1:2000 sau 1:5000)
plan de situație (1:500)
chitanță de plată a taxei

Certificatul de urbanism se eliberează în maximum 30 de zile lucrătoare.

2. Realizarea proiectului tehnic

Pe baza certificatului de urbanism, se întocmește documentația tehnică necesară, cunoscută sub denumirea D.T.A.C. (Documentație Tehnică pentru obținerea Autorizației de Construire). Aceasta include:

memoriu tehnic
planuri de arhitectură, structură, instalații
studii de teren (geotehnic, topografic)
avize și acorduri cerute prin certificatul de urbanism (ex. Mediu, SGA, Electrica, gaze, ISU etc.)

Această etapă presupune colaborarea cu un arhitect autorizat și, uneori, cu ingineri proiectanți.

3. Depunerea documentației la primărie

După ce dosarul este complet, îl depui la primăria pe raza căreia se află terenul. Dosarul conține:

cerere tip
certificatul de urbanism
proiectul D.T.A.C.
toate avizele și acordurile cerute
dovada plății taxelor
actele de proprietate

Verificarea dosarului durează între 10 și 30 de zile lucrătoare. În lipsa unor nereguli, autorizația se emite în termenul prevăzut de lege.

4. Ridicarea autorizației și afișarea la șantier

După eliberare, autorizația de construire trebuie afișată vizibil la locul lucrării, pe toată perioada șantierului. Orice construcție fără autorizație sau cu abateri de la proiectul aprobat poate atrage:

amenzi între 1.000 și 100.000 lei, în funcție de gravitate
oprirea lucrărilor prin ordin administrativ
obligația de demolare

Cât costă obținerea autorizației de construire?

Costurile diferă în funcție de localitate, complexitatea proiectului și valoarea lucrărilor estimate. În general, trebuie să ai în vedere:

taxa pentru certificatul de urbanism: între 15 și 40 lei
taxa pentru autorizația de construire: 0,5% din valoarea lucrării declarate
costul proiectului tehnic (plătit arhitectului): de la 20 lei/mp și poate urca la 50-70 lei/mp pentru proiecte complexe
taxe pentru avize și acorduri: variabile (unele gratuite, altele câteva sute de lei fiecare)

Costurile totale pentru un proiect rezidențial mediu pot ajunge între 3.000 și 10.000 lei.

Cât durează obținerea autorizației?

Durata poate varia în funcție de localitate, dar în medie, dacă toate actele sunt în regulă, procesul durează între 30 și 90 de zile. Întârzierile apar adesea din cauza:

avizelor întârziate (ex. ISU sau mediu)
documentației incomplete
lipsa unor clarificări din partea proiectantului
blocaje administrative la nivel local

Întrebări frecvente despre autorizația de construire

Ce se întâmplă dacă construiesc fără autorizație?

Rişti amenzi între 1.000 și 100.000 lei
Lucrarea poate fi oprită de inspectorii ISC sau poliția locală
Se poate dispune demolarea construcției ilegale
Nu poți intabula imobilul la Cadastru sau obține credite ipotecare

Pot obține autorizația în regim de urgență?

Nu există regim de urgență prevăzut de lege
Poți grăbi procesul doar dacă depui dosarul complet și colaborezi eficient cu proiectantul
Unele primării au termene mai rapide, dar nu este o regulă

Ce avize sunt obligatorii?

Depinde de zona în care construiești și de cerințele din certificatul de urbanism
Cele mai frecvente sunt: aviz de la Mediu, SGA (apele române), Electrica, Gaze, Salubritate, Drumuri, Urbanism, Protecția Monumentelor, ISU

Cât este valabilă autorizația?

Autorizația este valabilă 12 luni de la data emiterii
Dacă nu începi lucrările în acest interval, expiră
După începerea lucrărilor, ai la dispoziție 24 de luni să le finalizezi

Pot modifica proiectul după obținerea autorizației?

Da, dar doar cu emiterea unui act adițional (autorizație de modificare)
Orice modificare structurală sau de suprafață trebuie notificată primăriei

Pot obține autorizație pentru o construcție deja existentă?

Doar în anumite condiții și cu avize suplimentare
Se numește intrare în legalitate și presupune expertiză tehnică, proiect de regularizare, și acorduri de la vecini
Nu este garantată obținerea acestei autorizații

Concluzie

Obținerea autorizației de construcție nu este un simplu pas birocratic, ci un proces esențial care îți asigură legalitatea și siguranța proiectului tău. Deși poate părea complicat și uneori consumator de timp, respectarea etapelor corecte te ferește de probleme costisitoare și îți oferă garanția că imobilul tău va fi recunoscut de toate instituțiile statului.

Fie că îți construiești o casă de la zero, fie că faci o extindere sau o simplă renovare, începe prin a te informa și a lucra cu specialiști. Astfel, vei transforma o provocare birocratică într-o investiție sigură și durabilă.